《中国贸易报》专访杜塞尔多夫展览（上海）有限公司行政总裁冯培喜先生：行政干预过度阻碍会展业发展

   
 ■本报记者范丽敏

“国际金融危机致使一些地方政府出台了一系列扶持会展业发展的政策，诸如减免中小企业参展费、直接出面办展等。这打乱了中国会展业原有的发展进程，不利于会展业的健康发展。”近日，杜塞尔多夫展览（上海）有限公司行政总裁冯培喜在接受本报记者采访时如是说。

扶持政策能否真正帮助企业？

冯培喜告诉记者，两年来，许多企业特别是中小企业面对订单大幅减少、劳动力成本增加、材料成本迅速上涨等种种不利因素，日子确实非常难过，有些企业亏损严重，有些企业干脆关门大吉。为了扶持中小企业、促进地方会展业发展，许多地方政府纷纷出台了一系列扶持会展业发展的政策措施。

据记者了解，近两年来，哈尔滨、郑州、西安、青岛、苏州和深圳等城市都出台了扶持会展业发展的政策。其中，哈尔滨市去年设立了会展节事专项扶持资金，扶持和奖励引进或新办、联办大型会展节事活动的企业及个人等。郑州市财政每年预算安排会展业发展专项资金1500万元，用于对规模大、效益好、有发展潜力的本土品牌展会或重点支持展会的培育、补贴或奖励，并用于对符合郑州市产业特色、社会经济效益明显、影响力强的国内外大型展会的引进、申办，以及对引进者的奖励等。深圳去年出台了展会临时补贴政策，对所有展会给予2元/平方米/天的补贴，并对受国际金融危机冲击较大的优势传统产业展会的场租给予5元/平方米/天的优惠，该政策还将继续保持3年。

“从操作层面来说，有些扶持政策根本不具备可操作性或可操作性不强，因此难以‘兑现’。从作用上来看，已经‘兑现’的扶持政策也不能够真正帮助企业渡过难关。”冯培喜认为，从短期来看，减免参展费用能够减轻企业的负担。但相对于减轻负担来说，企业更需要的是真正的专业观众和潜在客户，需要展会所营造的展示企业品牌的氛围，这些才能从根本上帮助企业实现发展。

冯培喜告诉记者，有些地方政府为了帮助企业应对国际金融危机，干脆直接出面组织办展，诸如近两年举办的一系列展销会等。媒体报道称，这些展销会现场成交多少多少金额，意向成交多少多少金额，如何为企业赢得订单等。这些展销会是地方政府可以拿来炫耀的政绩工程，而事实上，很少能够真正帮得上企业。

 “政府少一点干预，多一点支持”

“展览是个硬媒体，是一种媒体工具和手段，决定展览成败的关键要看这个平台是否可以真正地去满足国内外参展商、买家的需求，是否能真正地发挥其沟通平台和桥梁的作用，能否真正地推动和刺激国际贸易和交流。这既不是由展会主办方或者参展商决定的，也不是由哪个职能部门决定的。”冯培喜说，政府介入展会，与市场经济是不相容的。

冯培喜表示，在国际金融危机爆发前，中国政府已经意识到政府应尽量不介入或少介入展会，让市场来决定展会的规模与生存，并且采取了实际行动。然而，国际金融危机使得政府不敢放手，反而更深地介入展会，打乱了中国会展业发展的步伐。他呼吁政府少一点干预，多一点支持，以便发挥市场在资源配置中的基础性作用。

 “在今后的发展中，整个展览行业将面临包括互联网、多媒体通信等在内的诸多媒体的激烈挑战。”冯培喜认为，要搞好一个展会，首先要搞好展会的窗口——网站，并利用多媒体出现的新机遇，借助手机、出租车等移动传媒来扩大宣传。

在谈及公司未来发展时，冯培喜说，虽然近年来二三线城市纷纷建造了“豪华”的会展场馆，会展业发展非常迅速，杜塞尔多夫展览（上海）有限公司也与其中一些城市建立了友好关系，但是一直没有进一步展开合作。原因很明显，二三线城市的展会多数以政府为主导，往往不能保证商业化运营。而商业化运作的展会以市场经济为主导，按照市场规律进行操作的。未来，等到二三线城市会展环境更加开放和有秩序时，杜塞尔多夫展览（上海）有限公司也愿意和地方品牌展会、民营企业合作。

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